【示范園概況】吉安市國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園位于吉安市吉州區(qū)興橋鎮(zhèn)，建成區(qū)面積20平方公里，拓展區(qū)面積50平方公里，輻射帶動區(qū)面積125平方公里，區(qū)域內(nèi)常住人口3萬多人。園區(qū)以綠色水稻、特色果蔬（井岡蜜柚、有機(jī)蘆筍等）、高產(chǎn)油茶為特色產(chǎn)業(yè)，建成綠色水稻示范基地5.2萬畝、生態(tài)井岡蜜柚標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1萬畝、綠色蔬菜基地2000畝、智慧農(nóng)業(yè)精品示范園200畝，探索形成了具有吉安特色的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑。2020年，園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到102億元，帶動周邊2萬余戶農(nóng)民致富，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.5萬元。

中國“革命搖籃”井岡山書寫了紅色傳奇，又描繪著綠色畫卷。紅與綠的互映造就了一方神奇土地，綠與紅的交融造就了一個魅力園區(qū)——吉安市國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。吉安市牢記習(xí)近平總書記視察吉安、井岡山時“作示范、帶好頭”的殷殷囑托，全力打造全省領(lǐng)先、全國一流的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

示范園主體場景

一、主要亮點(diǎn)

（一）延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工大融合

園區(qū)以工業(yè)化的理念謀劃現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)，以大龍頭、大鏈條推進(jìn)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。圍繞綠色水稻、井岡蜜柚、有機(jī)蔬菜、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)精深加工龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。目前，已建成3000畝綠色食品加工區(qū)，聚集農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)33家，形成了以健樂谷物、食滋源、明耀實(shí)業(yè)等為龍頭的糧油精深加工和以果寶特攻食品為龍頭的果蔬冷凍干燥綠色食品加工集群，年加工產(chǎn)值達(dá)56.5億元。

（二）打造旅游農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅大融合

充分利用地處井岡山區(qū)域、吉安市城郊以及交通便利的條件，結(jié)合古村文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)休閑等資源，按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，打造了釣源古村、井岡農(nóng)科園、古貌古心園、柚鄉(xiāng)園等一批農(nóng)旅結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)，年接待游客200萬人次，園區(qū)已經(jīng)成為集農(nóng)耕文化園、百花園、盆景園、觀光茶園、珍稀植物園、蜜柚博覽園、果蔬采摘園等多園一體的大景區(qū)和市民休閑旅游的大樂園。2020年，通過拓展農(nóng)業(yè)多種功能，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與旅游、會展、民宿等工作，就業(yè)人數(shù)達(dá)3600人，休閑旅游農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)8200萬元。

（三）構(gòu)建信息交易平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)商大融合

園區(qū)借力現(xiàn)代化信息技術(shù)，打造了智慧農(nóng)業(yè)平臺，并引進(jìn)了福臨郡、京贛緣、先鋒區(qū)塊鏈、中恒鏈發(fā)、融商兄弟等農(nóng)副產(chǎn)品電商和銷售公司，設(shè)立井岡山品牌運(yùn)營公司，建立線上線下一體化服務(wù)的商務(wù)平臺，為吉安綠色農(nóng)產(chǎn)品拓展了廣闊市場。2020年，“井岡蜜柚+區(qū)塊鏈技術(shù)”在園區(qū)先行先試，“雙十一”期間，擁有區(qū)塊鏈身份的井岡蜜柚在天貓網(wǎng)上一天就銷售了3萬公斤；同時，借助區(qū)塊鏈技術(shù)提升了井岡蜜柚產(chǎn)品附加值，在解決豐產(chǎn)又豐收的問題上探索了新路徑，取得了很好的效果。目前，園區(qū)已集聚3家冷鏈倉儲物流企業(yè)、5家電商企業(yè)，發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉儲配送、電商銷售等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流業(yè)態(tài)，形成了從田間到餐桌的全程配送鏈，園區(qū)電子商務(wù)帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售率達(dá)41%。

（四）實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，在科技興農(nóng)上作示范

園區(qū)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合的核心動力。擁有省級以上科研單位和平臺8家，引進(jìn)各類科技人才470多人。培育高新技術(shù)企業(yè)20家，探索出了“產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新模式，引進(jìn)新品種1172個，新技術(shù)48項(xiàng)，新設(shè)施26個。承擔(dān)國家、省級科研項(xiàng)目87項(xiàng)，研發(fā)栽培新技術(shù)19項(xiàng)，制定市級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程11項(xiàng)，育成新品種2個。獲科研成果80項(xiàng)，獲國家專利266項(xiàng)。同時，園區(qū)依托各類科研平臺，大力推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)以及生物技術(shù)、裝備技術(shù)、信息技術(shù)，為示范園建設(shè)與發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

（五）實(shí)現(xiàn)資源要素整合，在高效結(jié)合上作示范

園區(qū)積極推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。采取“龍頭企業(yè)+新型經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的模式，按照“流轉(zhuǎn)保底、入股分紅、勞務(wù)獲酬”的思路，引導(dǎo)村集體、農(nóng)戶利用閑置集體建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地以及將農(nóng)田、林地、魚塘、民居等資源、資產(chǎn)入股，與龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同開發(fā)生態(tài)種養(yǎng)、生態(tài)加工、綠色物流、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等，有效探索出了資源、資產(chǎn)、資金“三資”入股機(jī)制。示范園為了擴(kuò)建綠色食品加工基地，依規(guī)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃，2020年征用低丘地2000畝；為了建設(shè)綠色蔬菜基地，租用農(nóng)用地1000畝進(jìn)行高效開發(fā)，農(nóng)民既從資產(chǎn)中獲得利益，又在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)獲得收入，既實(shí)現(xiàn)了資源、技術(shù)、市場、資本的高效結(jié)合，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、村集體、農(nóng)戶三方利益聯(lián)結(jié)、共享共贏。

二、特色政策舉措

（一）示范引領(lǐng)，帶動產(chǎn)業(yè)富民

園區(qū)堅(jiān)持“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，積極推動科研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和示范推廣，讓農(nóng)民“學(xué)得到良法、拿得到良種、找得到市場、收得到紅利”。一方面，依托園區(qū)示范基地，把“土專家”“田教授”請進(jìn)來，開展現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；另一方面，通過組建科技特派員隊(duì)伍，讓科技人員走出去，為廣大農(nóng)民提供良種良法服務(wù)。園區(qū)每年培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)村致富能人、基層農(nóng)技工作者6000多人次，每年向農(nóng)戶提供井岡蜜柚等優(yōu)質(zhì)種苗百萬株，帶動全市種植井岡蜜柚40多萬畝，綠色蔬菜100多萬畝，直接帶動農(nóng)戶3000多戶，輻射農(nóng)戶10萬余戶。

（二）培育主體，推進(jìn)利益共享

園區(qū)高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。采取對外引進(jìn)與自主培育相結(jié)合的方式，引進(jìn)了江西綠巨人、食滋源、明耀實(shí)業(yè)、果寶特攻等一批龍頭企業(yè)，培育了興輝果業(yè)合作社、果之珍家庭農(nóng)場等一批本地經(jīng)營主體，共培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80多家，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場130多家。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體結(jié)合自身實(shí)際，探索實(shí)施了土地入股分紅、房屋入股分紅、扶貧資金入股分紅、一產(chǎn)全程社會化服務(wù)、訂單農(nóng)業(yè)、“區(qū)塊鏈+農(nóng)戶”等十種利益聯(lián)結(jié)模式，促進(jìn)園區(qū)各類主體共建共享。園區(qū)內(nèi)訂單農(nóng)業(yè)、保底收益、按股分紅等方式生產(chǎn)產(chǎn)值占全部農(nóng)產(chǎn)品的比重提升到35%，以土地、林權(quán)等入股參與合作社或龍頭企業(yè)經(jīng)營戶達(dá)260戶，龍頭企業(yè)帶動本地農(nóng)民3300余人。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)活力

市委、市政府高度重視園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，2019年、2020年吉安市委、市政府出臺若干政策措施，明確實(shí)行建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個優(yōu)先”，賦予園區(qū)相對獨(dú)立的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，并將所在地興橋鎮(zhèn)整體劃入示范園，為三產(chǎn)融合、鎮(zhèn)園融合創(chuàng)造最優(yōu)條件。自2019年起連續(xù)5年，市財政每年統(tǒng)籌不少于1億元資金，定向用于示范園征租地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研平臺建設(shè)，市財政各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排向示范園傾斜；對引進(jìn)的省級以上大院大所大校入駐建設(shè)分支機(jī)構(gòu)或者科研平臺，其建設(shè)用地根據(jù)實(shí)際需要給予劃撥。將示范園建設(shè)發(fā)展納入全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，市財政采取“1+1”辦法，每年安排1000萬元“科技發(fā)展專項(xiàng)資金”支持示范園高效農(nóng)業(yè)、綠色食品、智能農(nóng)機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新研發(fā)。另外，園區(qū)還建立了井岡農(nóng)業(yè)發(fā)展公司投融資平臺，引進(jìn)了“財園通”“科貸通”等信貸產(chǎn)品，為各類主體提供信貸支持。

（四）做優(yōu)平臺，提升科研實(shí)力

園區(qū)圍繞紅壤丘陵高效開發(fā)主題和綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院柑桔研究所、江西省科學(xué)院、江西省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等大院大所，并在園區(qū)設(shè)立了中科吉安生態(tài)環(huán)境研究所、中柑所井岡蜜柚試驗(yàn)站、井岡山生物技術(shù)研究院、井岡山紅壤研究所、井岡蜜柚小院、井岡山大學(xué)農(nóng)發(fā)院。成立了省級院士工作站和省級井岡蜜柚工程研究中心，建立了江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，成立了以中科院院士謝華安為主任委員的專家咨詢委員會，開展深層次科研攻關(guān)，為紅壤丘陵區(qū)高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。研發(fā)出紅壤改良、井岡蜜柚果園提質(zhì)增效、水稻綠色規(guī)模化豐產(chǎn)增效、蘆筍新品種、智慧果園等一批創(chuàng)新成果，新技術(shù)與物化產(chǎn)品在綠色水稻、井岡蜜柚、特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應(yīng)用，取得了良好成效。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）園區(qū)必須在融合中才能發(fā)展壯大

融合，是必由路徑。園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引入加工企業(yè)，形成服務(wù)鏈條，全方位提升井岡蜜柚、有機(jī)蔬菜、綠色大米、高產(chǎn)油茶等農(nóng)產(chǎn)品的附加值。建立綠色食品加工區(qū)，形成了農(nóng)工結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工大融合。利用古村落人文景觀，打造了一批農(nóng)旅結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅大融合。構(gòu)建電子信息交易平臺，引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品電商，設(shè)立井岡山品牌運(yùn)營公司、先鋒區(qū)塊鏈公司，建立線上線下一體化服務(wù)商務(wù)平臺，拓展了綠色農(nóng)產(chǎn)品市場，形成全程配送鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)商大融合。

（二）園區(qū)必須在融合中才能不斷創(chuàng)新

創(chuàng)新，是動力之源。黨委政府高度重視園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，在財政、稅收、土地、人才等方面全力扶持。推動基礎(chǔ)設(shè)施相連互通、產(chǎn)業(yè)之間相依共建、人居環(huán)境相商共治，形成產(chǎn)城、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)園深度融合。通過國家農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地、江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等平臺，培育高新技術(shù)企業(yè)20家，走出了一條深度融合發(fā)展之路。

（三）園區(qū)必須在融合中才能實(shí)現(xiàn)振興

振興，是使命所系。“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，依托園區(qū)平臺，把農(nóng)民請進(jìn)來，讓科技走出去，推動科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和示范推廣。園區(qū)還引導(dǎo)各類經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索利益聯(lián)結(jié)模式，培育產(chǎn)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)共建共享。

全面小康勢如虹，鄉(xiāng)村振興再出發(fā)。號角已吹響，吉安市國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，將不忘初心、不負(fù)使命、再接再厲、接續(xù)奮斗，以農(nóng)為本、以融興農(nóng)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上奏響農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的時代新樂章。