日前，《東莞市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（簡稱《規劃綱要》）全文發布，到2025年，東莞GDP達到1.3萬億元左右，年均增長6%左右。

隨著大灣區和深圳先行示范區建設推進，廣州、深圳兩大都市圈輪廓逐漸清晰，東莞如何融入其中？成為大眾關注的焦點。

《規劃綱要》提及，提及舉全市之力參與粵港澳大灣區建設和深圳先行示范區建設，全力支持廣州、深圳“雙城聯動”發展，深度融入“一核一帶一區”區域發展格局，攜手打造珠三角核心引擎。對接兩大都市圈過程中，東莞不同的平臺將承擔不同的功能。

劉媚 攝影。

攜手共建深圳都市圈

松山湖科學城、濱海灣、南部各鎮任務各不相同

“十四五”期間，東莞全力支持深圳建設先行示范區、廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”，全面對接廣深“雙城聯動”發展，無縫連接深圳、廣州兩大都市圈，突破東莞城市發展能級，為增強珠三角核心引擎作用提供戰略支撐。

攜手共建深圳都市圈。東莞堅持“深度融合、一體聯動”，高水平對接深圳先行示范區，強化產業鏈上下游深度合作，成為深圳資源要素溢出的承載地和高端制造的協同區，協同深圳、惠州共同打造具有全球競爭力的電子信息、人工智能等世界級先進制造業產業集群。

攜手深圳共建大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區，加強松山湖科學城與光明科學城的交通對接，爭取復制推廣中央支持深圳先行示范區政策和深港科技創新合作區政策，加快集聚全球高端創新資源，構建優勢互補、協同創新、合作共贏的創新共同體。

推動濱海灣新區與深圳大空港共同打造高質量區域創新發展組團。深入推進莞深一體化發展，創新區域緊密合作新模式，在南部各鎮的臨深交界地區謀劃建設一批高品質、低成本、優環境的產城融合新社區，推進與深圳公共設施互聯互通、公共服務全面對接，促進生活同城化，成為莞深青年向往、追夢圓夢的創新創業高地，打造引領莞深“深度融合、一體聯動”發展的“引爆點”。

推動莞深民生服務共建共享，促進教育、醫療、社保、就業創業、政務服務等政策銜接，縮小政策梯度差距，實現高端人才要素有序流動。

鳳崗天安數碼城。資料圖

強化穗莞戰略合作

攜手廣州港共同打造世界級港口群

如果說，東莞在對接深圳都市圈更偏向于產業聯動，那么東莞在對接廣州都市圈的建設上，更偏向于民生類，這與穗莞當前合作的基礎、廣州醫療教育資源優勢有關。

《規劃綱要》提出，東莞對接廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”建設，融入廣州都市圈建設，成為廣深兩大都市圈融合發展的聯結紐帶。加強穗莞合作，推動穗莞在產業、科創、交通、民生、人才等領域加強合作，形成資源整合、優勢互補、協同聯動的發展格局。

推動水鄉功能區與廣州開發區、濱海灣新區與廣州南沙新區等重點區域的科技創新和產業合作，共建現代產業體系。

推進基礎設施互聯互通，促進國家鐵路、城際鐵路、城市軌道、高快速路對接融合，攜手廣州港共同打造世界級港口群。

推動穗莞建立健全區域環保交流合作及污染聯動治理機制。推動兩市醫療機構建立緊密合作關系，深化專科建設、人才培養、醫院管理、信息化建設等領域的合作。完善教育交流溝通機制，推動教育名家交流、中小學校長及教師跨市跟崗培訓。

東莞港。資料圖。

融入“一核一帶一區”區域發展格局

加強和中山、珠海等珠江西岸城市對接合作 延伸產業鏈創新鏈布局

除了積極融入兩大都市圈，東莞亦強調加強與周邊城市交流合作，協同推進沿海經濟帶和北部生態發展區加快發展，努力在深度融入“一核一帶一區”區域發展格局中走在前列、作出示范。

深化與周邊城市合作。加強和惠州、佛山等周邊城市合作，推進空間規劃銜接、產業優勢互補和基礎設施聯通，形成區域協同發展新優勢。加強和中山、珠海等珠江西岸城市對接合作，依托深中通道、獅子洋跨江通道等重大跨江通道建設，延伸產業鏈創新鏈布局，促進珠江口東西兩岸融合互動發展。積極對接沿海經濟帶，拓展藍色經濟發展空間，推動與汕頭、湛江省域副中心城市的協作，強化與汕潮揭都市圈、湛茂都市圈協調發展。

助推北部生態發展區高質量發展。以莞韶產業園等市縣級產業共建園區為重點，支持北部生態發展區建設綠色生態產業園區。深化莞韶兩地在政務、民生、資源等領域的合作交流、平臺共建，加強兩地醫教文衛等多個方面的資源對接，助力韶關全面對接融入“雙區”，加快高質量發展。

采寫 南都記者 梁錦弟